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崔发周:中职教育不应取消,而是应多样化

作者: 来源:职教圈 发布时间:2022年02月19日 点击数:81 字号:【

近日,取消中职教育的话题引起了全社会的广泛关注。为了消除基础教育的“内卷”和家长对于升学的焦虑,北京大学国家发展研究院院长姚洋教授提出取消中考、普及10年义务教育,建议所有孩子都完成高中学业,不再实行初中后普职分流。这种观点从解决客观存在的教育问题出发,提出的方案有一定积极意义。但是,教育改革关系到千家万户,牵动着每一位家长的神经,特别是对于职业教育国家制度的设计,更是直接关系到中华民族的伟大复兴,应该慎之又慎。

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随着产业不断走向智能化、数字化、高端化,职业教育整体层次将会得到提升,中等职业教育规模将会相对萎缩,这一点已被国内外经验所证明。我国提出稳步发展本科职业教育,正是为了适应产业升级的需要。然而,我国的国情是东西部之间、城乡之间发展很不平衡,农村人口数量巨大,普及九年义务教育的时间较短,在这种复杂的社会背景下,目前取消中等职业教育是不符合社会发展规律的。别的不说,仅我国老年服务人员就需要1000万人以上,其中至少一半以上应该由中等职业教育来培养。教育系统是社会系统的一个子系统,社会系统的要求是教育系统构建的基本依据。从我国台湾地区的经验来看,在人均收入达到国际公认的高收入标准以后,中职学校才会大量消失。我国人均GDP刚刚超过1万美元,7000多万人口刚刚脱离绝对贫困线,目前提出取消中等职业教育还为时过早。

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《2020年全国教育事业发展统计公报》显示:全国共有中等职业教育学校9896所,招生644.66万人,在校生1663.37万人;全国共有普通高中1.42万所,招生876.44万人,在校生2494.45万人。中职学校在校生人数占高中阶段教育在校生总数的39.96%。中职教育规模如此庞大,若一下子突然消失,将会引起青年失业率上升、普通高中合格教师紧缺、基础教育辍学率提高、劳动密集型企业用工紧张等一系列社会问题。我国现代化的过程是一个梯次实现工业化的过程,东部的劳动密集型产业将会逐步向中西部转移,这必然会对中等职业教育有一个长期的、较大的需求。

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取消中职教育的呼声之所以能够得到相当一部分人的认同,一个重要原因是目前我国中职教育质量还不尽如人意。我国的中职学校大多由薄弱高中改办而成,存在着明显的先天不足。在发展过程中,政府对中职教育的投入远比不上普通高中,这又进一步降低了中职教育的社会认可度。仅以师资条件为例,2020年普通高中教职工294.87万人,专任教师193.32万人;而中等职业学校仅有教职工108.30万人,专任教师85.74万人。高中学校的教职工和专任教师数量均超出中职学校一倍以上,也就是说,中职学校以不足高中阶段教育27%的教职工,承担了近40%的教育任务。在这种条件下,中职教育质量很难得到可靠保证,想实现高中阶段普职大体相当也必然会困难重重。

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中职教育要走出目前面临的困境,应该摆脱单一的办学模式,探索多样化办学之路。一是借鉴德国、瑞士等国的成功经验,走双元办学之路,充分发挥企业所具有的实践教学功能,拓宽职业教育资源开发渠道;二是举办具有中国特色的综合高中,增强学生职业学习的可选择性,真正做到升学有渠道、就业有出路,发挥出中职教育的独特优势;三是采用灵活的学制,学生获得一项技能证书就可以走出校门参加工作,在工作中遇到困惑又可以走进学校参加学习,这样才是真正的工学结合、校企合作。只要把准了中职教育的脉搏,中职学校就会表现出强大的生命力。

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来源:蒲公英评论网
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